"1984 de George Orwell:
Descripción aterradora de la vida bajo la vigilancia constante del "Gran Hermano"
Para que los facebooks y similares grandes hermanos no te pillen al menos del todo indefens@.
"Ser libre implica espíritu crítico, compromiso constructivo y hacer oidos sordos a palabras necias". Blog creado y administrado por Tomás Melo, higuereño de Albalat, con información y opiniones sobre Higuera, sobre su entorno y sobre cualquier otra cosa que surja. Email:quepasaenhiguera@gmail.com
Transcribo literalmente un reciente artículo y un comentario al mismo en el diario “El País” sobre la ética (la falta de ética más bien) en la vida política de los gobernantes públicos. Es un tema que me preocupa especialmente y sobre el que tenía intención de hablar en este blog; sin embargo la aparición de este artículo y su comentario posterior, hacen innecesaria mi aportación porque recogen en buena medida lo que pienso al respecto, superando con mucho en calidad y cantidad lo que yo hubiera podido aportar. Yo posiblemente me hubiera seguramente centrado un poco más hacia la vida política local higuereña, pero tiempo hay de hacerlo en los comentarios al siguiente artículo o en otras intervenciones específicas posteriores.Vosotros, lectores, también teneis la posibilidad de intervenir si lo deseais.[T. Melo].
La corrupción corroe los cimientos de la democracia. La partitocracia y su financiación, la profesionalización de la política y el transfuguismo son algunas de sus principales causas. Es necesario un rearme moral
JOSÉ MANUEL URQUIZA MORALES 21/11/2009
La corrupción, en mayor o menor grado, ha existido siempre en el ámbito de la gestión de los asuntos públicos. En todos los tiempos, sistemas políticos, culturas y religiones. El fenómeno es global. Al parecer, las graves penas establecidas ya en el Código de Hammurabi contra los gobernantes corruptos no han devenido eficaces. Cicerón forjó su carrera política denunciando la corrupción de Verres. En la obra Breviario de los políticos, del cardenal Mazarino, se destaca el capítulo "dar y hacer regalos": relevantes ministros de la monarquía francesa de 1700 fueron grandes depredadores. El comercio mundial se desarrolló en el siglo XVII bajo la bandera de las comisiones ocultas. Hasta el Estado Vaticano se ha visto envuelto en algún asunto de corrupción (verbigracia, el cardenal Marzinkus y el Banco Ambrosiano).La política puede ser la más noble de las tareas; pero es susceptible de ser el más vil de los oficios.
El ciudadano es tolerante en exceso con el corrupto. No es consciente de que es él quien paga.La corrupción política, entendida como utilización espúrea, por parte del gobernante, de potestades públicas en beneficio propio o de terceros afines y en perjuicio del interés general, es un mal canceroso que vive en simbiosis con el sistema democrático, a pesar de ser teóricamente incompatible con el mismo, y que debe preocupar muy seriamente a todos los demócratas, ya que corroe los cimientos de la democracia, en tanto que elimina la obligada distinción entre bien público y bien privado, característica de cualquier régimen liberal y democrático; rompe la idea de igualdad política, económica, de derechos y de oportunidades, pervirtiendo el pacto social; traiciona el Estado de derecho; supone desprestigio de la política y correlativa desconfianza de la ciudadanía en el sistema, desigualdad en la pugna política, violación de la legalidad y atentado a las reglas del mercado.
En España, en los últimos años, numerosos sucesos han puesto de manifiesto que el fenómeno de la corrupción en la gobernabilidad del Estado (principalmente, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos), no es algo coyuntural, sino estructural, que prolifera peligrosamente en las instituciones públicas. Los casos denominados Gürtel, Pretoria, Palma Arena, Palau, Operación Poniente, Operación Malaya, etc., que recorren la geografía nacional, han revelado que muchas Corporaciones Públicas han estado sometidas al poder económico y se han convertido así, crecientemente, en verdaderas plataformas de negocios varios, y de tráfico de influencias; hasta el punto de que hoy se corre el riesgo, cierto, de que intereses de grupos de presión económicos cambien el sentido del sacrosanto concepto del interés general, para inhabilitarlo. Obviamente, no es posible una estadística real de la corrupción, que por definición es oculta; y, de otra parte, como es natural, no todos los mandatarios públicos son corruptos.
En una sociedad abierta y democrática como la española, todos, en mayor o menor medida, somos responsables de la ola de corrupción que nos asola. Los políticos que la practican, promoviéndola o aceptándola; los sobornadores (promotores empresariales), ora causantes, ora víctimas; los partidos políticos, carentes a estas alturas de autoridad moral para combatirla; el estamento judicial (jueces y fiscales), que en muchas ocasiones no ha dado la talla; las instituciones encargadas del control y fiscalización de la actividad administrativa, negligentes casi siempre en su tarea; los medios de comunicación, silenciando o minimizando, a veces, el fenómeno corrupto; la intelectualidad, poco comprometida en su erradicación; la ciudadanía en general, tolerante en exceso con el político corrupto, quizás porque aún no es consciente de que la corrupción la paga de su bolsillo.
Las causas que propician esta perversión pública son múltiples, a saber: la partitocracia, con sus taras e imperfecciones; la profesionalización de la política, entendida en su peor versión; el fenómeno del transfuguismo; o el deficiente sistema de financiación de las formaciones políticas. Otras, propias del municipalismo, son la crónica insuficiencia de sus recursos económicos; el raquítico régimen de incompatibilidades legales de alcaldes y concejales; la galopante empresarización de los ayuntamientos para huir del Derecho Administrativo; o el deficiente sistema legal de control interno de sus actos económico-financieros.
Pero, por encima de todas ellas, a mi modo de ver, la causa primera de todos los males en el sector público español es la falta de ética pública de muchos de nuestros gobernantes, llegados a la política no por vocación ni espíritu de servicio, ni siquiera por ideología (qué rancios suenan ya estos conceptos), sino por propio interés. En términos generales, ética es el sentido, la intuición o la conciencia de lo que está bien y lo que no, de lo que se ha de hacer y de lo que debe evitarse.
La ética pública ha de ser correlativa de la privada. Mal podrá defender la integridad y la moralidad en el plano público quien carece de ella. Por otra parte, la actuación de cualquiera que realiza una función pública en nuestro país debe estar presidida por la idea de servicio de los intereses generales, que es el principal valor político. El artículo 103 de la Constitución Española -"La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales"- constituye un mandato para autoridades y funcionarios. Los valores clásicos del gestor público (imparcialidad, neutralidad, honradez y probidad) se han de ver complementados hoy con los nuevos valores de eficacia y transparencia, propios de las Administraciones Públicas del siglo XXI.
La corrupción socava la integridad moral de una sociedad. Supone la quiebra general de los valores morales. La corrupción pública, en cuanto supone lucro indebido del agente y su disposición a mal utilizar las potestades públicas que tiene encomendadas, es una práctica inmoral, ante todo; una violación de los principios éticos, sean individuales o sociales.
Algunos analistas consideran que la ética pública ha perdido hoy relevancia social, dada su naturaleza subjetiva. La gran mayoría entiende, sin embargo, que la ética ha de ser el mejor antídoto contra el veneno de la corrupción, y preconiza la necesidad de un rearme ético, de un regreso a los valores antes enunciados. Por eso, se observa últimamente en el mundo una gran preocupación oficial por la ética pública (el reciente Informe Kelly, en Reino Unido, sobre los gastos de los diputados británicos; Recomendación del Consejo de la OCDE, de 1998; Convención Americana contra la Corrupción, de 1996).
La política, que puede ser la más noble de todas las tareas, es susceptible de convertirse en el más vil de los oficios; precisamente porque es una actividad humana y, como tal, defectuosa. Todo el mundo coincide en que la ejemplaridad y la honradez son virtudes que deben presidir la actuación de los políticos, en tanto que escaparate y guía de la ciudadanía.
Pues bien, es la falta generalizada de ética pública de nuestros gestores municipales, por ejemplo, la razón principal del despilfarro del gasto público en los ayuntamientos, del favoritismo en la selección del personal o en la contratación de obras y servicios, de la interesada arbitrariedad en la planificación urbanística, de la negligencia en la gestión del patrimonio municipal o de los frecuentes cambalaches en la composición de las mayorías de gobierno. Es a partir de la ausencia de moral, o de dignidad en el desempeño del cargo, cuando el alcalde (o el concejal delegado de turno, o el funcionario revestido de capacidad decisoria o meramente asesora), experimenta un total desprecio por el interés general de la ciudadanía y utiliza sus potestades en beneficio particular (propio, de sus allegados o de su partido), orillando los principios constitucionales de eficacia, objetividad, independencia e igualdad, y demás preceptos legales y reglamentarios.
Llegados a este punto, hemos de convenir que ni uno sólo de los gestores públicos que recientemente han sido imputados en nuestro país por prácticas presuntamente corruptas, se distingue precisamente por cumplir los postulados éticos que se han descrito, a tenor de los modos y maneras de su malhadada gestión pública, que hemos conocido con todo detalle por las oportunas crónicas mediáticas sobre causas judiciales en marcha. Se diría más bien que utilizan la política como medio de vida y, según se ha visto, como negocio (primun vivere, deinde filosofare). La falta de ética pública de esos políticos es, por tanto, el denominador común de la práctica presuntamente corrupta a que se refieren los escándalos de corrupción antes señalados.
José Manuel Urquiza Morales, abogado, es autor de Corrupción municipal (Almuzara)
Contra la corrupción
JUAN JOSÉ DIEGO 24/11/2009
Excelente el artículo de Urquiza sobre la corrupción política. Ninguna objeción, salvo la de quedarse en una descripción del problema, sin realizar ninguna propuesta más allá del rearme ético de la clase política, que es más o menos como pedirle por favor al ladrón que no robe.
En este oscuro asunto se da la paradoja de que la capacidad de modificar las normas está en manos de los afectados, de los posibles imputados y claro, va a ser que no. ¿Cómo podemos cambiar esto? ¿Qué posibilidades tiene la sociedad civil de actuar contra los desmanes de esta nueva casta parafeudal, plagada de momios y prebendas, en la que se puede ir pasando de un cargo a otro sin problemas, independientemente de la capacidad técnica o los conocimientos? Sólo el voto.
Mientras, ellos se sonríen unos a otros con complicidad morbosa cuando coinciden en las infinitas inauguraciones, congresos, contubernios y saraos sufragados con el dinero de todos, yo propongo no votar (vale ya con esa patraña absurda de que si no votas no crees en la democracia) hasta que un partido incluya en su programa estas cuatro propuestas: listas abiertas (votemos a las personas, no a los partidos), un máximo de permanencia en cualquier cargo electo de ocho o 12 años (no a la política entendida como profesión vitalicia), declaración de bienes anterior y ulterior al paso por cualquier puesto político (nadie debe enriquecerse ilícitamente con el dinero público) y aumento de las penas que el Código Penal prescribe.
FUENTE: Diario El País, 21 y 24 de noviembre de 2009
Enlaces originales:
[Texto enviado al email
Hola Tomas acabo de pasar por tu blog, excelente idea, y leo tus reflexiones acerca de los alcornoques. Te remito sendas cartas que he enviado via mail y por correo al ingeniero responsable de este proyecto y puedo decirte que personalmente he contactado con él varias veces este año, la ultima alrededor de la fecha de la nota, sabiendo que septiembre es clave para la elaboración de los presupuestos anuales de la comunidades autónomas. Puedes poner en tu blog cuantas referencias quieras de estas cartas si bien no puedes copiar integramente el texto.
Algunas reflexiones al respecto:
* los ejercicios economicos 2009 y 2010 han sido y serán austeros en todas las empresas privadas , también loa han sido y serán en las cuentas publicas, por ello veo difícil que se puedan realizar el plan previsto de repoblación.
* la misma circunstancia afectará a los gastos de mantenimiento y explotación de lo repoblado.
* la tan esperada salida de la crisis tampoco sé como influirá en los ejercicios siguientes pero me supongo que habrá que establecer prioridades, desconozco si lo comprometido con Higuera en los acuerdos Corefex lo son, me imagino que no.
Gonzalo Morales Gómez
[En la carte que menciona Gonzalo se recoge resumido lo siguiente]:
Corte y repoblación ejercicio 2010
Deseamos que en este próximo ejercicio 2010 se siga con las labores de sustitución de eucaliptos, por encinas y alcornoques previsto en los acuerdos Corefex en las siguientes fincas y el siguiente orden de preferencia:
Finalizar completamente las fincas comenzadas en 2007/2008; Rinconcillo de Abajo Parrilla y Sierra Caldilla.
resto de trabajos proyectados en marzo 2007 para las fincas donde se sustituyan los eucaliptus: Proyecto DTO-190 (repaso de cortafuegos) y DTO-204 (conservación de pistas)
Seguir con la finca Rinconcillo de Abajo Vallechico.
cobro madera retirada
Por otro lado te hago saber que hemos recibido el importe a cordado por la venta de la madera obtenida en la corta de los eucaliptos de las fincas Sierra Caldilla pero no se ha recibido de la finca Rinconcillo de bajo Parrilla y solicito información del estado en que se encuentra así como si falta alguna acción a realizar por esta Junta de Gobierno.
Aprovechamiento madera quemada El Corcho:
Es nuestro interés firmar el convenio que corresponda con la Junta de Extremadura para llevar a cabo lo mencionado en tu carta del 26 de marzo de 2007 acerca del aprovechamiento de la madera quemada y verde en el monte "El Corcho"
COMENTARIOS A LAS OBRAS RELIZADAS EN EL PERIODO 2007/2008
Comunico asimismo algunas de los aspectos que creemos deben ser abordados por la JUNTA de acuerdo a los contratos firmados con esta Mancomunidad y que tiene que ver con el mantenimiento y explotación de la partes de fincas repobladas con encinas y alcornoques, acompañamos fotografías de la Sierra de la Caldilla:
Se han estropeado bastantes plantas que debieran ser repuestas.
Hay que realizar el mantenimiento adecuado de los tubos de plástico que preservan las plantas, (hay muchos arrancados, doblados, etc.
Han florecido y crecido una importante cantidad de plantones de eucaliptus en la zona estoconada.
Han quedado una importante cantidad de plantas de eucaliptus originales y creemos que no se ha realizado correctamente el destoconado correspondiente.
Quedan troncos arrancados esparcidos y sin quemar que si no se eliminan darán lugar al crecimiento de nuevos plantones.
En la parte más alta de la Sierra de la Caldilla han quedado muchas plantas autóctonas sin limpiar.
Sr Presidente de la Comunidad de Terrenos Mancomunados de Higuera